【媒體聚焦】山西計(jì)劃用5年時(shí)間開(kāi)展一輪全域土地綜合整治

　　整治將在保持空間布局總體穩(wěn)定的情況下，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善，整治區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地面積不增加，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界基本穩(wěn)定，生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)目標(biāo)不降低的前提下，結(jié)合各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用方式進(jìn)行局部微調(diào)、統(tǒng)籌優(yōu)化，但不得打破國(guó)土空間規(guī)劃確定的總體格局。重點(diǎn)對(duì)布局零星、破碎、散亂和配套設(shè)施不完善、不便耕種的地塊進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整永久基本農(nóng)田應(yīng)按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局優(yōu)化”的原則進(jìn)行補(bǔ)劃，補(bǔ)劃的永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)是可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的優(yōu)質(zhì)耕地。

　　為保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)本底，整治將積極推動(dòng)實(shí)施全省“七河”“五湖”和農(nóng)村地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、森林植被恢復(fù)、生態(tài)清潔小流域等工程建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。對(duì)已劃入生態(tài)保護(hù)紅線圍合范圍的耕地和永久基本農(nóng)田可依據(jù)相關(guān)規(guī)定有序調(diào)整。

　　此次整治鼓勵(lì)采取改善供應(yīng)條件、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方式，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。對(duì)于具有文化內(nèi)涵、歷史底蘊(yùn)深厚和紅色資源豐富的村鎮(zhèn)，要將歷史文化和文物納入保護(hù)修復(fù)范圍，穩(wěn)妥有序探索整溝治理模式。充分發(fā)揮“土地整治+”平臺(tái)作用，鼓勵(lì)結(jié)合農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源稟賦，強(qiáng)化農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，加強(qiáng)非遺文化保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興；鼓勵(lì)農(nóng)村生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用；鼓勵(lì)光伏、風(fēng)電等新能源設(shè)施興建。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》還明確，整治中，嚴(yán)禁借全域土地綜合整治變相占用調(diào)整永久基本農(nóng)田，隨意調(diào)整占用生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境挖山填湖造景。嚴(yán)禁違法占用林地、濕地、草地，禁止砍伐、非法移植古樹(shù)名木，不得以整治名義擅自毀林開(kāi)墾。嚴(yán)禁破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌和歷史文化文脈，變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館，變相開(kāi)采礦產(chǎn)資源，嚴(yán)禁使用固體廢棄物、重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)回填充填復(fù)墾。不得違背農(nóng)民意愿搞合村并居、大拆大建，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制農(nóng)民退出宅基地，強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”。